Главная » Кузбасс » Социально замотивированные

Социально замотивированные

Фото Вадима ГОЛУБИНА

На реализацию национальных проектов в Кемеровской области планируется потратить 52 млрд рублей плюс 2 млрд — на региональный проект «Культура». Причем из федерального бюджета на эти цели область планирует получить только 3,5 млрд рублей. При таком раскладе внести свой вклад придется крупным компаниям, работающим в области. Как действует механизм социальной ответственности в Кузбассе, читайте в спецвыпуске «Кузбасс». На фото — генеральный директор ОАО «СУЭК» Владимир Рашевский (слева) и первый заместитель председателя совета директоров Альфа-банка Олег Сысуев.

В нынешнем году Кузбасс планирует потратить на реализацию национальных проектов в регионе заметно большую сумму, чем доходная часть областного бюджета. Поступлений из федерального бюджета также явно не хватит на все мероприятия, задуманные обладминистрацией в рамках реализации национальных проектов. По планам кузбасского губернатора Амана Тулеева, чтобы осуществить все задуманное, региону понадобится существенная финансовая поддержка компаний, работающих в области. Руководство этих компаний, делая шаг навстречу власти, объясняют его возможностями получить «бонусы» — в виде поддержки областной власти и социальной стабильности в городах своего присутствия.

Доходная часть областного бюджета Кузбасса на 2006 год составляет немногим более 40 млрд руб., расходная — 41,2 млрд руб. На реализацию национальных проектов в области планируется потратить 52 млрд руб. плюс 2 млрд — на региональный проект «Культура». Причем, по данным главного финансового управления Кемеровской области, из федерального бюджета на реализацию нацпроектов область планирует получить в 2006 году 3,5 млрд руб. Еще 9,9 млрд руб. будет направлено на эти цели из областного бюджета, 22,2 млрд — из местных бюджетов. То есть на долю «социально ответственных» компаний остается 18,4 млрд руб. (это составляет около 60% от суммы, которая в 2005 году была инвестирована в развитие угольной промышленности). Среди компаний, которые затратят на эти проекты наибольшие суммы, — ЗАО «ХК «Сибирский деловой союз» (СДС) и ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» (КРУ) — каждая более чем по 1 млрд руб.

Большинство крупных бизнесменов Кузбасса полагает: для того чтобы называться социально ответственным бизнесом, добросовестной уплаты налогов и регулярной выплаты зарплаты сотрудникам недостаточно. На фото слева направо — генеральный директор ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» Владимир Лаврик и генеральный директор ОАО «КАМАЗ» Сергей Когогин

Два-три года назад среди руководителей крупных компаний, работающих в Кузбассе, бытовало мнение, что социальная ответственность бизнеса заключается в добросовестной уплате налогов и зарплаты сотрудникам. Теперь большинство крупных бизнесменов полагает, что названных условий бизнесу, чтобы быть социально ответственным, недостаточно. «Фундаментальная социальная ответственность бизнеса в том, что он отвечает перед властью за эффективную работу предприятий, — говорит генеральный директор ОАО «Северсталь-ресурс« Роман Денискин. — Это стержень взаимоотношений между бизнесом и социумом. Ведь если предприятие прибыльное, оно зарабатывает и на зарплату своим сотрудникам, и на налоги, и на развитие производства. Дальше на этом фундаменте уже каждая компания заботится о своих сотрудниках — в меру своих возможностей и умения. Это могут быть какие-то собственные социальные программы и проекты. Могут быть проекты, совместные с региональными властями, например».

Большинство и кузбасских, и федеральных компаний, представленных в регионе, предпочитает второй вариант. С начала 2006 года администрация Кемеровской области уже подписала соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с 15 компаниями. Пожалуй, единственное исключение — предприятия «Евраз Груп», расположенные в области. Она еще ни разу не заключала подобного соглашения с кузбасским губернатором. «На всех предприятиях «Евраз Груп», работающих в Кузбассе, осуществляются обширные социальные программы, — сказал «КС» специалист «Евраз Груп» по внешним коммуникациям Евгений Фридрих. — И Новокузнецкий металлургический комбинат, и Западно-Сибирский металлургический комбинат, и «Евразруда« предоставляют своим работникам полный спектр социальных гарантий, не только предусмотренных российским законодательством, но и дополнительных льгот. Социальная программа очень обширна, она охватывает не только работников предприятия, но и членов их семей, уже неработающих пенсионеров. Наши предприятия — градообразующие, в общей сложности на них трудятся почти 70 тыс. человек, прибавьте сюда членов семей работников и пенсионеров — расходы на соцпрограммы получатся очень внушительные». По мнению экспертов, в подписании соглашений с «Евразом» у власти нет нужды, так как его социальная политика устраивает администрацию области.

В ОАО «Белон» придерживаются того мнения, что, работая на определенной территории, нужно соблюдать общие правила игры. «Соглашения между компаниями, работающими в Кузбассе, и областными властями — это определение принципов сотрудничества, закрепление проведения согласованной социальной и экономической политики в развитии промышленного потенциала области, — сообщили «КС» в пресс-службе «Белона». — Это касается создания новых рабочих мест, комплексного использовании недр и многих других важных направлений, в которых заинтересованы и мы, и региональные власти. Большинство социальных программ для наших сотрудников также закреплено в коллективных договорах, но в понятие «социальная ответственность« мы вкладываем более широкий смысл. Для нас это и безопасность труда, которая сейчас является приоритетным вопросом в Кузбассе при создании и работе производств — здесь очень большая социальная составляющая. Это и помощь организациям социального и образовательного плана. Позиция компании — нужно помогать и содействовать развитию тех регионов, где она работает».

ЗАО «Угольная компания «Русский уголь» также подписало соглашение о сотрудничестве на 2006 год с обладминистрацией — первое за время присутствия компании в области. Кроме производственных инвестиций, компания направит 14,5 млн рублей на реализацию нацпроектов в Кузбассе.

Несмотря на подписание соглашения, директор представительства ЗАО «Угольная компания «Русский уголь» в Кузбассе Геннадий Асташенко считает, что «каждый должен жить по средствам. Промпредприятия платят налоги, а власти должны рачительно распоряжаться этими налогами, чтобы закрыть потребности территорий в социальных расходах. Рано или поздно мы должны прийти к тому, что есть налоги — вот пусть местная администрация возьмет свой «мешок с налогами» и дальше уже рачительно им распоряжается. Ведь нынешняя ситуация очень расслабляет местные власти. Они знают, что у них «в мешке« денег недостаточно, но полагают, что разрез, если что, денег им подбросит. Но жить-то надо по средствам».

Однако такое высказывание из уст руководителя в Кузбассе — скорее исключение, чем правило. В «Белоне», например, полагают, что «налоги — это ответственность компаний перед государством, установленная в законодательном порядке. Принцип же социальной ответственности для компании продиктован не столько какими-то имиджевыми мотивами, сколько потребностью заботиться о людях, которые работают на наших предприятиях».

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев также считает мотивационную составляющую социальных вложений компаний в своих сотрудников весьма значимой. Практически на всех церемониях подписания соглашений с компаниями в нынешнем году губернатор упоминал о том, что «если человек будет в бараке жить, никогда от него не получишь высокой производительности труда».

«Вряд ли есть статистическая информация, которая может подтвердить взаимосвязь вложений в социальную сферу и роста производительности труда, — комментируют в пресс-службе «Белона«. — Но вложения социального характера являются мотивационными — человек чувствует себя защищенным, при этом он более лоялен компании».

С этим соглашается и Роман Денискин. «Конечно, объемы социальных инвестиций в регион для нас достаточно значимы, но мы их делаем не столько для того, чтобы власть в регионе к нам корректно относилась (хотя и это тоже немаловажно), сколько для того, чтобы люди на наших предприятиях нормально работали, шли работать к нам, а не на соседнее предприятие».

Также один из основных моментов, которым кузбасский губернатор мотивирует необходимость подписания соглашений с компаниями, — социальная и экономическая стабильность в регионе. «Мы смотрим, чем мы максимально можем помочь бизнесу, — сказал господин Тулеев на недавней пресс-конференции, отвечая на вопрос «КС«. — Мы помогаем пробивать разрешения в Минприроды. Мы берем под контроль коллегии администрации прохождение во властных структурах документов тех компаний, которые заключили с нами соглашения. Там, где возможно, мы делаем налоговые послабления. Главная же наша задача — совместить интересы бизнеса, интересы региона и интересы государства. И вот эта задача должна решаться нами совместно».

Эксперты полагают, что многие, в том числе и руководители крупных компаний, такие слова в существующей в регионе ситуации воспринимают как руководство к действию. «Кемеровская область известна тем, что здесь достаточно жесткая система управления, — полагает заместитель гендиректора МЦСЭИ «Леонтьевский центр« (Санкт-Петербург) Борис Жихаревич. — Есть губернатор, который направляет развитие области достаточно властно. И уклониться от решения проблем, которые областная власть считает актуальными, в Кузбассе практически невозможно».

Президент СДС Владимир Гридин не считает социальные программы обременением для бизнеса — при том условии, что регион стабилен и инвестиционно привлекателен. «Инвестиционная привлекательность региона — это в первую очередь стабильность, — сказал Владимир Гридин «КС». — Это главное. Здесь нам все понятно, все стабильно, все надежно, поэтому мы не боимся вкладывать в регион деньги. Социальные программы, в которые мы вкладываем средства, при этом нас не обременяют. В каждой социальной программе есть и доля бизнеса тоже — например, взять наше участие в программе «Доступное жилье«, в которую мы в этом году вложим 770 млн рублей. При этом мы надеемся на поддержку областной власти в продвижении наших проектов — нам нельзя растягивать сроки строительства надолго, надо быстрее вкладывать деньги, чтобы быстрее получить отдачу». Кроме того, СДС в нынешнем году планирует вложить 80 млн рублей в строительство губернской детской школы по большому теннису в областном центре, 240 млн рублей — в строительство горнолыжного комплекса «Танай».

В соглашениях с несырьевыми компаниями из других регионов обладминистрация не столь строго придерживается принципа обязательных вложений бизнеса в социальную сферу, не уходя, однако, вовсе от решения социальных вопросов. В частности, в середине марта Аманом Тулеевым было подписано соглашение о сотрудничестве с генеральным директором ОАО «КАМАЗ» (Набережные Челны) Сергеем Когогиным. И акцент в этом соглашении сделан на следующие моменты: в создание в Кемерове своего сервисного центра и одновременно торговой площадки для Сибирского федерального округа ОАО «КАМАЗ» планирует вложить 100 млн рублей. Кузбасская обладминистрация в свою очередь обещает административную поддержку реализации проектов «КАМАЗа» в регионе. «Заниматься бизнесом, наверное, не дело политической или государственной власти, но тем не менее в Кемерове это хорошо получается», — считает Сергей Когогин. В Кузбасс предприятие из Набережных Челнов поставляет свою продукцию для нужд общественного транспорта, коммунальных и промышленных предприятий. «Сотрудничество послужило развитию взаимного интереса, — полагает замгубернатора Кемеровской области по промышленности, транспорту и связи Валерий Смолего. — Парк общественного транспорта области значительно пополнился, произошло повышение качества ремонтов и поставок запчастей для другой «камазовской» техники. Это актуально, потому что у нас в области в данный момент работает около 17 тыс. «КамАЗов». Кроме того, областной администрацией подписано соглашение с Юргинским машиностроительным заводом. По словам Владимира Лаврика (одного из собственников «Юрмаша»), на производственных мощностях завода планируется по заказу «КАМАЗа» производство подъемных кранов шасси «КамАЗа», а в дальнейшем — спецавтомобилей для ЖКХ.

«Работа по соглашениям с областными властями — это более системная совместная работа бизнеса и власти над решением не только социальных, но и экономических проблем региона, работа на стабильность, в которой заинтересованы и власть, и бизнес», — комментируют в пресс-службе «Белона».

«Сейчас в Государственной думе и других государственных структурах активно обсуждается вопрос о том, как выстроить отношения власти и бизнеса, — говорит депутат Госдумы, председатель наблюдательного совета Управляющей компании «Промышленно-металлургический холдинг» (управляет, в частности, кемеровским ОАО «Кокс«) Борис Зубицкий. — На что я говорю: не надо ничего придумывать, приезжайте в Кемеровскую область, посмотрите, как все это у нас работает. Думаю, что нам удалось найти баланс интересов бизнеса, власти и общества».

Ольга ГУЛИК, Кемерово


Comments are closed.

Так же в номере