Главная » Спецвыпуск » Плюс со знаком "минус"

Плюс со знаком «минус»

За 9 месяцев текущего года прирост промышленного производства Алтайского края сократился почти в четыре раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По оценкам специалистов, Алтай быстрее других регионов Сибири исчерпал резервы экономического роста производства, вызванные дефолтом 1998 года. Среди причин застоя эксперты выделяют не только объективные, но и субъективные — например, качество менеджмента.

Индекс производства промышленной продукции в январе-сентябре этого года к 9 месяцам 2003 года — всего 102,3%, тогда как за этот же период прошлого года он составил 108,7%. Рост объемов производства показали лесная и деревообрабатывающая отрасли — 111,7%, медицинская — 129,8%, химическая и нефтехимическая — 116,3%, промышленность строительных материалов — 107,1%.

Доля машиностроения и металлообработки на Алтае снизилась с 27% в 1999 году до 20% в 2004 году

В то же время произошло значительное падение в таких отраслях, как легкая промышленность — 62,3%, перерабатывающая и пищевая — 99,1%. Последняя, по словам спикера крайсовета Александра Назарчука, собственно и обеспечивала положительную динамику промышленного сектора Алтая в целом.

Комментируя «КС» причины остановки роста пищевой и перерабатывающей промышленности в текущем году, д. э. н., председатель совета директоров Барнаульского станкостроительного завода Вячеслав Горшков пояснил: «Сельхозпереработка достигла своего пика роста. А за счет снижения продаж ликероводочных изделий на 10,7% и мукомольно-крупяного производства — на 14,3% в целом пищевая отрасль не смогла дотянуть до уровня прошлого года».

В уходящем году продолжились изменения в структуре промышленного производства края. Исполнительный директор Союза промышленников Алтая Евгений Ганеман отмечает: «Доля машиностроения и металлообработки снизилась с 27% в 1999 году до 20% в 2004-м, химии и нефтехимии — с 9,1% до 7,8%, соответственно. Сдала позиции промышленность строительных материалов — с 2,9% до 2,3%. Зато подросла доля пищевой и перерабатывающей промышленности на 5%, и сегодня она составила около 32%. На 3% вырос вклад черной металлургии, ее удельный вес сегодня составляет 14,8%. Заметный скачок (более чем в 20 раз) совершила медицинская промышленность — с 0,15% в 1999 году до 2,7% — в 2004-м».

В промышленности важны не только количественные показатели, полагает Вячеслав Горшков: «Существенное беспокойство вызывает качественная сторона работы промышленности. Практически половина промышленных предприятий края убыточны. И особенно тревожно, что сальдо убытков существенно выросло: со 136 млн рублей в январе-сентябре 2003 года до 1 млрд руб. в 2004 году». Особенно велика, по словам Горшкова, доля убыточных предприятий в машиностроении: «Хотя в III квартале традиционно улучшается динамика производства в промышленности, все же очевидно, что в целом темпы снизятся более чем в два раза по сравнению с прошлым годом».

Объективными причинами снижения темпов развития промсектора, по мнению подавляющего большинства экспертов, являются рост затрат на материальные и энергетические ресурсы, недозагрузка имеющихся мощностей, излишняя численность персонала на ряде предприятий, увеличение выплат по налогам после проведения реструктуризации задолженностей, изношенность фондов. Вице-губернатор Леонид Баклицкий по этому поводу отметил: «Износ активной части основных фондов предприятий в машиностроительном комплексе края на 1 января 2004 года составлял 79%. Срочно требуется переоснащение производств, внедрение нового быстропереналаживаемого и высокопроизводительного оборудования. Если мы не привлечем инвесторов (причем это задача не только администрации края, а прежде всего руководителей и собственников предприятий), то выполнить эту задачу будет сложно».

Низкие темпы инвестиций отмечают все опрошенные эксперты. По словам Ганемана, «за первое полугодие 2004 года в Кемеровской области инвестиции составляют 18,2 млрд руб., в Красноярском крае — 15,2 млрд руб., в Новосибирской области — 10,1 млрд руб., в Томской области — 9,7 млрд руб., то в Алтайском крае — всего 5,1 млрд руб. При этом даже те деньги, которые сегодня инвестируются, — на две трети собственные источники предприятий: прибыли, амортизационные отчисления. На Алтае большая часть банковских кредитов в промышленности — это средства одного Алтайского банка Сбербанка РФ».

Резюмируя причины отставания алтайского промсектора, к. э. н., доцент кафедры региональной экономики Алтайского государственного университета Владимира Мищенко отметил: «В целом Алтай быстрее других регионов Сибири исчерпал резервы экономического роста производства, вызванные дефолтом 1998 года. Практически разорванное «единое экономическое пространство» России не может обеспечить нормальное развитие предприятиям промышленности, реализующим свою продукцию в пределах всего 1,5-2 тыс. км и имеющим минимальный выход на международный рынок. Качество алтайских товаров за пять лет улучшилось незначительно, и при росте доходов население отказывается от отечественной продукции в пользу импортной. Можно предположить, что в несырьевых регионах Сибири аналогичные процессы начнутся в ближайшее время, если правительство РФ по-прежнему будет делать ставку на вывоз нефти, газа, цветных и черных металлов, леса и т.п.».

К внеэкономическим причинам, влияющим на ситуацию в алтайской промышленности, вице-губернатор Леонид Баклицкий отнес еще одну: «На всем постсоветском пространстве наблюдается передел сфер влияния среди крупных финансово-промышленных групп. Естественно, этот период нестабильности играет роль в снижении темпов производства».

Вячеслав Горшков видит тормозящий фактор и в том, что нынешний год был «выборным»: «Сказалось отсутствие помощи со стороны властных структур — старая власть уже не смогла, а новая не успела приблизиться к проблемам промышленности. Инвестиционная и промышленная политика новой властью пока только формируется. Кроме того, среди внутренних причин я бы упомянул качество менеджмента. Будем считать, что это трудности роста».

Переломить негативные тенденции в индустриальном секторе Алтая администрация края собирается с помощью ряда мер. Так, вице-губернатор Леонид Баклицкий заявил «КС»: «Начинаем возрождать горнорудную промышленность — разрабатывать месторождения полиметаллических руд в южных районах края, разведанные несколько десятилетий назад. В крае нет добывающих отраслей, поэтому в целом темпы промышленного производства в крае соответствуют реальному состоянию промышленности в целом по России. Нужно в первую очередь развивать производство конечной продукции. Сейчас, к сожалению, мы ориентированы на производство комплектующих. Есть надежда на возрождение экономики вокруг оборонного комплекса как ядра промышленности края». Вице-губернатор также отметил, что сложившаяся схема хозяйствования, опирающаяся на наращивание экспорта сырья, не сможет в дальнейшем обеспечить высокие темпы экономического роста (на уровне 7-8%). Ситуация начинает несколько меняться, в частности, по словам вице-губернатора, признается «необходимость эффективного использования интеллектуальных ресурсов и развития технологической базы».

Поддержку промсектор Алтая, по словам Баклицкого, получит и через региональный бюджет, где традиционно закладываются средства на поддержку производства, предусмотрены льготы по налогу на имущество: «В области промышленной политики поставлены задачи по расширению рынков сбыта продукции алтайских предприятий, развитию инновационной деятельности, решению проблемы энергодефицитности и пересмотру действующих законов на льготы по региональным налогам. В рамках действующего законодательства на краевом уровне предполагается освободить некоторые предприятия на 2-3 года от ряда региональных и местных налогов. Это коснется предприятий с инновационной конкурентоспособной продукцией. Будет оказываться поддержка и в части списания пеней и безнадежных налоговых и внебюджетных задолженностей прошлых лет. Будем оказывать помощь предприятиям в освоении средств малой энергетики и нетрадиционных видов топлива, чтобы сократить долю затрат на энергетику в себестоимости промпродукции. И, конечно, будет активизирована работа по выделению краевого и регионального заказа предприятиям края».

Кроме того, Баклицкий подчеркнул, что если оценивать ситуацию в индустриальном секторе с позиции получения сиюминутной прибыли, то, безусловно, развитие таких отраслей, как добывающая промышленность, лесная и легкая более перспективно: «Развитие отраслей, базирующихся на переработке природных ресурсов, приносит быструю отдачу. Но мы держим в поле зрения не только близкую перспективу, но и долгосрочные цели. С точки зрения стратегии развития промпроизводства в крае отказ от тех отраслей, которые традиционно представляют Алтай, был бы ошибочен».

Председатель комитета по экономической политике, промышленности, предпринимательству и собственности крайсовета Юрий Шамков считает, что кадры по-прежнему решают все: «На 90% успех предприятия зависит от уровня менеджмента. То, что сегодня половина предприятий края убыточна, напрямую отражает уровень менеджмента в алтайской промышленности. Сегодня на Алтае есть примеры, когда, находясь в равных условиях, одни предприятия активно развиваются и строят производства XXI века, например, Алтайский завод прецизионных изделий, а другие медленно умирают. В целом в крае есть примеры менеджмента очень высокого класса: «Алтайвагон», «Алтайкрайгазсервис», «Алтайвитамины», «Эвалар», Барнаульский пивоваренный завод и т. д. Но в то же время общей массе промышленных менеджеров края есть к чему стремиться».

Светлана ЧИСТЯКОВА, Барнаул


Comments are closed.

Так же в номере