Главная » Спецвыпуск » Жегловский принцип "Вор должен сидеть в тюрьме" актуален до сих пор

Жегловский принцип «Вор должен сидеть в тюрьме» актуален до сих пор

Полтора года назад в структуре МВД России была создана Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям (ФСЭНП). Некоторые итоги работы ФСЭНП в интервью «КС» подводит первый заместитель начальника Главного управления МВД России по СФО, начальник оперативно-розыскного бюро по экономическим и налоговым преступлениям, генерал-лейтенант милиции ГЕОРГИЙ БУРЦЕВ.

Фото Аркадия УВАРОВА

— Георгий Анатольевич, каковы основные итоги работы возглавляемой вами службы? Оправдались ли цели, ставившиеся перед объединением налоговой полиции и подразделений БЭП?

— Созданная указом президента РФ Владимира Путина Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям начала свою работу 1 июля 2003 года. За прошедшее время сотрудниками управлений по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями округа уличено с поличным более 600 взяточников, вскрыто более 1000 фактов уклонения от уплаты налогов. Установлено около 8 тыс. фактов мошенничества, свыше 11 тыс. растрат имущества. За фальшивомонетничество задержано 426 преступников, по 109 фактам совершения процедур банкротства с нарушением законодательства инициировано возбуждение уголовных дел. Выявлено около 10 тыс. преступлений на потребительском рынке, 9 тыс. — в кредитно-финансовой сфере, 3 тыс. — в агропромышленном комплексе, 1,5 тыс. — в ТЭК. Установленный ущерб от совершенных преступлений в сфере экономики составил 15 млрд руб., из которых 9 млрд уже возмещено.

Конечно, это только цифры. Но за ними — труд сотен оперативников, благодаря которым возмещен ущерб тысячам жителей нашего региона, государство дополучило в бюджет несколько миллиардов украденных у него рублей. Насчет оправданности создания службы могу выразить личное мнение. Ранее, во время работы начальником главного организационно-инспекторского управления ФСНП России, мне приходилось часто бывать в командировках, в ходе которых было видно, насколько огромные задачи приходилось решать налоговым полицейским. По каждому вскрытому факту налогового правонарушения проводились скрупулезные длительные проверки, в результате которых по уголовным делам проходили значительные суммы материального ущерба. Но зачастую полицейским не хватало цепкости и решительности, присущей оперативникам подразделений БЭП, поддержки со стороны других служб органов внутренних дел. Сейчас мы решаем задачи по противодействию экономической преступности совместно с сотрудниками криминальной милиции, с милицией общественной безопасности — начиная от участкового уполномоченного до сотрудника ППС. В результате на первый взгляд незначительные факты мошенничества или взяточничества после возбуждения уголовного дела очень часто переходят в «налоговую» плоскость, и по ним дополнительно вскрываются факты налоговых преступлений.

— С какими проблемами чаще всего приходится сталкиваться подчиненным вам сотрудникам в настоящее время?

— Задачами оперативно-розыскного бюро по экономическим и налоговым преступлениям СФО являются раскрытие наиболее значимых, имеющих большой общественный резонанс экономических преступлений, координация работы подчиненных подразделений на местах. Все это предполагает командировки. И первые проблемы возникают тогда, когда необходимо быстро добраться до какой-нибудь территории. Сразу после прибытия в Новосибирск для знакомства с личным составом мне пришлось съездить во все подразделения округа. Из-за погодных условий приходилось до двух недель задерживаться, например, на Таймыре. Или, наоборот, нестыковка в расписании движения самолетов и поездов не позволяла в течение двух-трех дней добраться до места для решения вопроса, требующего оперативности. В любой момент планы могут нарушиться из-за пурги или мороза. В Сибири начинаешь понимать, какая огромная страна Россия.

А в личном плане каждый сотрудник испытывает прежде всего материальные трудности. И при достаточно маленькой зарплате необходимо решать жилищные вопросы и кормить свою семью. Поэтому в некоторых управлениях остро стоит вопрос с кадровым наполнением. Хотя в целом укомплектованность наших подразделений составляет 95%, еще пять лет назад было больше зрелых специалистов — с жизненным опытом, навыками работы в народном хозяйстве, крепкими социальными связями. Сейчас же, как правило, после 20 лет выслуги опытные сотрудники, к сожалению, уходят в другие сферы деятельности. А в последнее время уходят не только ветераны, но и сотрудники после 10-15 лет работы в службе. Потому и оперативная сеть раньше была сильнее, и добровольных помощников у милиции больше. Но даже при этих трудностях большинство сотрудников имеют высшее образование, все обладают профессиональными навыками работы на компьютере, использования современных средств связи. Коллектив подразделений по экономическим и налоговым преступлениям нашего округа — это команда единомышленников, которые решают сложнейшие задачи, поставленные перед ними. Именно благодаря самоотверженному труду сотрудников службы наши подразделения — и по борьбе с экономическими преступлениями, и по налоговым преступлениям — стабильно занимают второе место среди семи федеральных округов. И я горжусь результатами нашей работы.

— Какие конкретные результаты вы могли бы привести в качестве примера работы сотрудников подразделений службы?

— Одна из основных задач, поставленных перед ФСЭНП, — возмещение материального ущерба, нанесенного преступными действиями физических и юридических лиц. По данному направлению работы нам удалось пополнить консолидированный государственный бюджет на 8 млрд руб., что является лучшим результатом по России. Есть несколько так называемых «миллиардных» дел в отношении руководителей крупных организаций, которые в различные периоды разными способами уклонились от уплаты налогов на суммы свыше 1 млрд руб. Так как решений судов еще нет, то я не буду приводить названия этих компаний, но могу сказать, что некоторые из них уже возместили причиненный государству ущерб. А всего только в течение 11 месяцев нынешнего года в нашем округе вскрыто около 1,5 тыс. преступлений в налоговой сфере.

В последние годы больным вопросом российского государства стала переполненность рынка поддельной продукцией. Выявляются нарушения прав не только в сфере интеллектуальной собственности, но и в сфере производства лекарственных препаратов. Последнее уже представляет вполне реальный вред для жизни и здоровья людей. В качестве примера работы по данному направлению приведу факт пресечения сотрудниками оперативно-розыскного бюро широкомасштабного производства «пиратских» компакт-дисков и аудиокассет на территории колонии строгого режима Новосибирска. В течение трех лет рабочими из числа спецконтингента в количестве 75 человек круглосуточно осуществлялось тиражирование «пиратских» аудиокассет и компакт-дисков с музыкальными произведениями. Только в ходе осмотра изъято готовой продукции (компакт-дисков и аудиокассет) 250 тыс. штук на сумму около 15 млн руб., сырья на сумму 5 млн руб., 20 единиц итальянского оборудования для производства записи и упаковки на сумму около 3,5 млн руб., оргтехники и аудиовидеотехники на сумму 1 млн руб. Вывоз изъятой продукции и оборудования осуществлялся на пяти большегрузных транспортных средствах.

К сожалению, чаще всего за совершение экономических преступлений назначается наказание в виде штрафа или лишения свободы условно. Принцип неотвратимости наказания не всегда срабатывает в полной мере, и, как следствие, у преступников появляется чувство безнаказанности, которое толкает на новое преступление. Статистика подтверждает это, поэтому жегловская фраза «Вор должен сидеть в тюрьме» актуальна до сих пор.



Comments are closed.

Так же в номере