Главная » Политика » Зачистка за 43 копейки

Зачистка за 43 копейки

Невиданная для этого региона «эпидемия» отстранения сильных кандидатов от выборов происходит на Алтае, где избирают региональное Законодательное собрание (ЗС) и муниципальные органы самоуправления. Симптомы «болезни» для кандидатов общие — их «несистемность» по отношению к власти, а поэтому и поводы для отстранения от выборов, зачастую, формальные. Так, недоплаченные 43 копейки стали поводом для отмены регистрации кандидата в депутаты гордумы Бийска, ее спикера Юрия Борисова, внесшего избирательный залог 6 тыс. 396 руб. За сумму куда большую — 100 тыс. руб. — снят с выборов ЗС «эсер» Дмитрий Макаров. Он уличен в передаче этих денег кандидату-однофамильцу Александру Макарову. А лидер алтайских «аграриев» Александр Назарчук впервые публично называет тех, кто, по его мнению, стоит за снятием партсписка АПР — губернатора Александра Карлина и местных «единороссов».

Недоплата

Юрию Борисову не хватило 43 копеек, чтобы сохранить регистрацию кандидата в депутаты. Фото Павла ТОРХОВА

21 февраля в краевом суде, возможно, прояснится перспектива участия в выборах в гордуму Бийска ее нынешнего спикера Юрия Борисова. Поясним, 14 февраля Восточный суд Бийска по заявлению другого кандидата Эмилии Хлопониной принял решение об отмене регистрации Борисова потому, что, внося избирательный залог, он недоплатил 43 копейки. «Доводы [Э. Г. Хлопониной] были приведены на трех листах и касались неточности информации, — прокомментировал Борисов. — Единственный довод, который суд принял во внимание, — это недоплата избирательного залога. Я заплатил 6 тыс. 396 руб. 00 коп., а нужно было на 43 коп. больше. Но именно такую же сумму, как я, заплатили Э. Г. Хлопонина и Б. Г. Солдатов, который тоже является кандидатом по этому округу», — заявил Борисов.

Решение суда пока не вступило в законную силу, и бийский спикер подал кассацию в краевой суд. В интервью «КС» он связал все происходящее «с разногласиями», которые имеются в Бийске между гордумой и мэром города Анатолием Мосиевским. Кстати, Эмилия Хлопонина является руководителем одного из МУПов, а значит, находится в подчинении мэру. По словам Борисова, депутаты заблокировали ряд предложений Мосиевского, касающихся управления муниципальным имуществом (тепловыми сетями, установлением стоимости аренды городского имущества и т. п.). «Абсолютная власть одного человека в решении таких вопросов выглядит по меньшей мере небезопасно», — подчеркнул Борисов. В свою очередь местные наблюдатели на правах анонимности сообщили «КС», что якобы ряд депутатов гордумы Бийска заинтересован в контроле над городским имуществом, поскольку от этого напрямую зависят их доходы. Например, используя субаренду муниципальных помещений, от чего городской бюджет недополучает миллионы рублей ежегодно.

Вопрос управления муниципальным имуществом является яблоком раздора для бийских властей с момента вступления в должность Анатолия Мосиевского осенью 2006 года. Новый мэр стал пересматривать ранее сложившееся в муниципальном хозяйстве положение вещей. Напряжение между гордумой и мэрией отмечает и сам Мосиевский. 13 февраля на пресс-конференции он заявил телекомпании РИФ, что с нынешней Думой города работать совместно на благо бийчан у него не получается. Многие депутаты, по мнению мэра, лоббируют личные интересы.

Переплата

19 февраля Алтайский краевой суд отменил регистрацию кандидата в депутаты ЗС, баллотирующегося по округу N 27, руководителя депутатской группы «СР» в крайсовете Дмитрия Макарова. По словам председателя краевого избиркома Сергея Сытых, поводом для решения суда послужил тот факт, что Дмитрий Макаров пытался откупиться от соперника по округу однофамильца Александра Макарова с тем, чтобы последний снялся с выборов. «Правоохранительными органами зафиксирована сумма в 100 тыс. руб., которую Дмитрий Макаров предлагал для снятия с выборов другого кандидата по этому же округу. Но на самом деле сумма была в два раза больше. По сообщению ГУВД, процедура сначала сопровождалась предложением Александру Макарову сняться с выборов, затем последовали угрозы, а потом Александр Макаров обратился в правоохранительные органы», — рассказал подробности операции по взятию с поличным Дмитрия Макарова глава избиркома.

Однако формальным поводом для отмены регистрации судом стал перерасход избирательного фонда Дмитрием Макаровым: «Использование кандидатом денежных средств для достижения определенного результата на выборах, помимо основного избирательного фонда, запрещено, если их сумма превысила 5% предельного размера (а он установлен в размере 37 тыс. руб.)», — пояснил Сытых и отметил, что к моменту передачи денег избирательный фонд Дмитрием Макаровым уже был потрачен. «Единоросс» Сытых также высказал предположение, что действия Дмитрия Макарова продиктованы опасением проиграть выборы: «На прошлых выборах у него [Макарова] не было сильных соперников на округе, он их и выиграл спокойно. Сегодня по одному округу с Дмитрием Макаровым в крайсовет идут такие сильные соперники, как Овсиевский (КПРФ. — «КС»), Бессарабов («ЕР». — «КС«). Каждый процент ему и дорог».

Сам Дмитрий Макаров заявил, что все происшедшее — «провокация», и он намерен обжаловать решение в Верховном суде. Независимо от решения суда Дмитрий Макаров продолжит участие в выборах по партсписку «эсеров», где он занимает вторую строчку. Сытых отметил, что в следственном комитете при прокуратуре Алтайского края рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении Дмитрия Макарова по ст. 141 УК РФ — воспрепятствование реализации избирательных прав граждан, связанное с подкупом. Юристы утверждают, что если вина Макарова будет доказана в суде, это может стать поводом для отмены его регистрации и по списку.

Интересно, что это не первые трения Дмитрия Макарова с законом. Победив на довыборах в крайсовет в 2006 году и будучи тогда членом «ЕР», Дмитрий Макаров не смог войти в партийную фракцию, поскольку алтайские «медведи» заявили, что Макаров скрыл от партии информацию о том, что находился под судом. Макаров был осужден в 1999 году по статье N 147 УК РСФСР ч. 3 «Мошенничество» на три года. Правда, действия Макарова попали под амнистию, поэтому он не понес наказания.

Список за одного

19 февраля спикер крайсовета, лидер алтайского отделения Аграрной партии России Александр Назарчук впервые открыто заявил, что снятие партсписка партии с выборов в ЗС — это местная инициатива: «Не думаю, что это из Москвы заказ. Особое неудовольствие по поводу Аграрной партии в крае выражали «Единая Россия» и Александр Богданович Карлин. Мы дважды с ним обсуждали эту ситуацию. Он говорил, что ни в одном регионе нет такого прецедента, когда председатель законодательного органа возглавлял бы один партийный список, а губернатор — другой. Я ему говорю: «Александр Богданович, а зачем вы возглавили список, вы же не пойдете в краевое Законодательное собрание? А как мне быть, если партия идет, а я как лидер не возглавлю список?». «Аграрии» не сомневаются, что нерегистрация партсписка — акция, направленная лично против Назарчука.

Как уже рассказывал «КС», местные «аграрии» подали иск в краевой суд на действия Крайизбиркома, обвинив его «в формальном подходе и нарушении процедуры проверки подписей». Однако суд встал на сторону Крайизбиркома. Показательно, что подать кассацию в Верховный суд АПР оказалось непросто: после длительного 8-дневного процесса (заседания порой проходили с 9–10 утра до 23.00 часов) даже решения суда «аграриям» пришлось ждать довольно долго, и получили они его за полночь 16 февраля. Задержку с выдачей решения, по словам Назарчука, в суде объяснили тем, что информационная система краевого суда была взломана хакерами, и в решение по АПР внесены «несанкционированные изменения, и только когда они были устранены», «аграрии» смогли получить документы и подготовить кассационную жалобу.

Комментируя ситуацию вокруг АПР 20 февраля, глава Крайизбиркома Сергей Сытых выразил уверенность, что суд «аграриям» не выиграть: «Как можно говорить о победе, если было выявлено почти 29% недействительных подписей при норме чуть более 10%? Причем 50% недействительных подписей подписано экспертами», — отметил Сытых и дал понять, что и времени на рассмотрение осталось немного: через 10 дней уже состоятся выборы… Но по данным «КС», заседание суда назначено на 26 февраля.

«Если не будет административного давления, то у меня есть надежда, что Верховный суд примет положительное решение. Если будет с какого-то уровня давление, то по формальным признакам Аграрной партии можно отказать», — говорит Александр Назарчук, более 11 лет возглавлявший алтайский парламент. При негативном исходе дела лидер алтайских «аграриев» пообещал снять с себя полномочия руководителя краевого отделения. Продолжить политическую карьеру на высоком уровне у Александра Григорьевича не остается шансов, а в недавние слухи о возможности назначения его на пост сенатора от ЗС спикер не верит, поскольку «считает себя неудобным» для сегодняшней вертикали власти человеком.

Местные эксперты видят систему в череде отмен регистраций. «Степень манипуляций во время предвыборных кампаний на Алтае из года в год растет. Если раньше эти манипуляции применялись «стыдливо», эпизодично, то теперь они приобретают системный характер. Жесткие требования закона применяются избирательно в отношении тех, кого считают нежелательными во власти. Если появляется какая-то яркая «несистемная» политическая фигура, очень высока вероятность того, что ее отсекут от выборов еще на стадии регистрации в качестве кандидата. Именно с этим связано снятие АПР (целью было устранить Назарчука), а также Макарова, Гончаренко («Яблоко«) и ряда других алтайских политиков», — считает директор Алтайской школы политических исследований Юрий Чернышов.

Светлана ЧИСТЯКОВА, Барнаул


Comments are closed.

Так же в номере