Главная » Спецвыпуск » Дело не в олигархах

Дело не в олигархах

Руководство сибирских регионов ищет собственные механизмы привлечения капиталов. Сырьевые регионы максимально используют соглашения о партнерстве с ФПГ, остальные создают различные льготные условия и подчеркивают открытость экономики. Но, несмотря на зависимость или свободу от влияния тех или иных ФПГ, сибирские территории показывают практически одинаковые темпы роста инвестиций.

Несырьевым регионам легче диверсифицировать экономику. Приход в Новосибирскую область крупного игрока пивного рынка — компании «Красный Восток» — вывел на первое место пищевую отрасль, которая обогнала традиционного лидера — машиностроение. На фото (слева направо) — новосибирский губернатор Виктор Толоконский и гендиректор «Красного Востока» Айрат Хайруллин. Фото Михаила ПЕРИКОВА

Лидерами по привлечению капиталов в СФО пока остаются сырьевые регионы. Так, по данным органов статистики, наибольший объем инвестиций в основной капитал в прошлом году показала Кемеровская область — 30 942,0 млн руб. (рост — 26,5%), на третьем месте — Иркутская область — 20 633,6 млн руб. и рост 17,7% (в рейтинге отсутствуют данные по Красноярскому краю и Томской области). Росту инвестиций в сырьевых регионах в немалой степени способствовали благоприятная внешняя конъюнктура (повышение цен на металлы подтолкнуло развитие металлургии и машиностроения), а также рост угледобычи. Однако инвестиционный процесс здесь проходит в основном в сырьевых отраслях.

Но, как оказалось, наличие крупных ФПГ в сырьевых отраслях не слишком влияет на инвестиционный процесс: второе место по объему инвестиций в СФО занимает «несырьевая» Новосибирская область — 20 750,0 млн руб. (рост — 17,8%). Неплохой результат показал и Алтайский край, основу экономики которого составляет сельское хозяйство — 13 228,0 млн руб. (11,3%).

По оценкам экспертов, руководство несырьевых регионов более свободно в привлечении инвестиций. «Сегодня в стране вращается достаточное количество капитала, который ищет выход. Но когда в регионе есть какая-то ФПГ, она не пускает туда другой капитал», — говорит губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский.

Промышленное производство в несырьевых регионах во многом определяется спросом сырьевых отраслей и населения. А инвестиционная политика на таких территориях обычно более разнообразна. Так, бюджет Новосибирской области субсидирует процентные ставки по банковским кредитам, выделяет средства на пополнение оборотных средств предприятий и т.д. А для совершенствования инвестиционного климата область собирается сформировать прозрачный и доступный для инвесторов рынок земельных участков. По словам директора Центра финансового консалтинга Ларисы Королевой (Новосибирск), это задача крайне актуальна: «Бизнес-структуры заинтересованы в приобретении крупных земельных участков в городе, чтобы инвестировать строительство торговых или жилых комплексов».

Независимость от влияния ФПГ позволяет руководству региона формировать диверсифицированную экономику. Так, Новосибирская область в ближайшие годы планирует запустить десятки новых производств, привлечь инвестиции в гостиничную сферу, повысить эффективность научно-технического комплекса. Все эти меры, по замыслу областных чиновников, должны привести к ежегодному росту промпроизводства на 10-11%.

Власти Алтайского края и Томской области (главную роль в экономике которой играет нефть) делают ставку на инновационные и информационные технологии. В интервью «КС» начальник Главного управления экономики и инвестиций Алтая Владимир Псарев говорил, что инвестпроекты должны обеспечивать «либо максимальный экономический эффект, а значит, и максимальные налоговые поступления, либо максимальный социальный эффект (наполнение рынка дешевой продукцией, создание максимального количества рабочих мест и т.д.)».

По оценкам экспертов, в ближайшем будущем диверсификация экономики станет главной проблемой сырьевых регионов. «Чтобы уйти от сырьевой модели, развивая машиностроение, строительство, перерабатывающий сектор и услуги, Кузбассу нужно не менее $1 млрд, — говорит д. э. н., замгендиректора ОАО «Кузбассэнерго» по экономике и финансам Александр Лавров. — Привлечь серьезные инвестиции можно вернув из-за рубежа финансовые потоки наших бизнес-структур. Для этого нужны реальные финансовые проекты, нужна система залогового обеспечения, гарантий, потому что инвестиции должны быть долгосрочными, на 10-15 лет».

Решить проблему диверсификации руководители регионов пытаются разными способами. Так, губернатор Томской области Виктор Кресс рассчитывает уйти от сырьевой зависимости, развивая инновационный бизнес. По оценкам специалистов, на создание инновационной инфраструктуры в Томской области необходимо $10 млн. «Если в Томске есть люди, способные потратить $5 млн на строительство супермаркета, то наверняка есть те, кто способен создать инфраструктуру за $10 млн», — уверен Виктор Кресс.

Однако крупные холдинги, формирующие экономику сырьевых регионов, пока не проявляют интереса к инвестированию иных сфер экономики. Поэтому губернаторы таких территорий ищут способы привлечения инвестиций из других источников, в том числе из-за рубежа. Определенную новацию (успешно реализованную на Западе) на прошлой неделе предложил губернатор Красноярского края Александр Хлопонин: на встрече с представителями Американской торговой палаты он представил проект Корпорации развития края (ее публичная презентация состоится в апреле на инвестиционном форуме в Красноярске, а сегодня структура проходит процедуру регистрации). По замыслу чиновников, Корпорация будет аккумулировать бюджетные и частные средства для реализации крупных инвестпроектов. Руководство края рассчитывает уже в этом году собрать капитал Корпорации в $100 млн, что позволит привлечь в отраслевые проекты около $400-500 млн.

Оценки перспективности проекта неоднозначны. «Подобный альянс государства и частного бизнеса может оказаться весьма плодотворным, — считает председатель совета директоров Барнаульского станкостроительного завода Вячеслав Горшков. — Администрация региона способна создать в крае комфортные, льготные условия для иностранных инвесторов, а бизнесмены — дать более объективную и точную оценку перспектив работы в том или ином направлении».

Но, по мнению начальника красноярского отделения ФКЦБ Виктора Прохорова, привлечь капитал в регионы будет сложно: «В Сибири сравнительно небольшой потребительский рынок и огромные затраты, в том числе транспортные. Поэтому интерес для инвесторов могут представлять только сырьевые отрасли. Но они уже «разобраны» ФПГ, которые инвестируют выгодные для них проекты».

Александр ПОПОВ


Comments are closed.

Так же в номере