Главная » Спецвыпуск » Объект под охраной

Объект под охраной

На рынке охранных услуг наиболее востребованная услуга — физическая охрана объектов: от офисов и производственных зданий до стройплощадок, лесных делянок и дачных кооперативов. Специалисты считают, что наиболее эффективно использовать сочетание технических средств (камер наблюдения, охранной сигнализации, «тревожных кнопок») и физически присутствующих охранников.

Основные участники рынка услуг по охране объектов — частные охранные предприятия (ЧОПы) и вневедомственная охрана (ВО), входящая в структуру УВД. В Новосибирской области порядка четырехсот ЧОПов с общим количеством бойцов более 14 тыс. человек. Кроме того, порядка двух десятков различных ведомств имеют собственные охранные подразделения и некоторым из них разрешается работать «на коммерческой основе», заключая договоры со сторонними организациями. Наконец, существуют компании, содержащие собственные службы безопасности.

Традиционно вневедомственная охрана считается наиболее солидным партнером, и не только по причине официального статуса и объемов работы (в 2004 году — около 9,5 тыс. объектов в Новосибирске и области). Бойцы вневедомственной охраны работают в форменной одежде, имеют право носить боевое оружие и задерживать нарушителей, обладают и другими полномочиями, которых лишены частные охранники.

Но растущее количество частных охранных предприятий свидетельствует о том, что милиция не может полностью удовлетворить спрос на услуги безопасности. Во-первых, количество охраняемых объектов постоянно растет, во-вторых, существуют целые категории объектов, на которых вооруженные до зубов охранники в форме выглядят, мягко говоря, странно (к примеру, модные бутики, салоны элитной мебели, разного рода VIP-вечеринки). В-третьих, иногда бывает непросто заставить милиционера работать так, как это удобно клиенту. «Вохровца не заставишь, например, здороваться с клиентами фирмы или придерживать перед дамами дверь, — говорит директор частного охранного предприятия «Кром-С» Сергей Синицын. — Частники же подберут вам не просто вежливых и предупредительных сотрудников охраны, но и обяжут их приходить на работу в галстуках и белых рубашках, задерживаться «до последнего клиента».

Вневедомственная охрана безоговорочно доминирует в одном сегменте рынка — охрана с помощью пультов централизованного наблюдения. Установку охранной сигнализации, кроме ВО, выполняют также некоторые частные фирмы, но наиболее предпочтительным партнером сами представители ЧОПов называют вневедомственную охрану. Содержание диспетчерской службы, дежурных групп, готовых в любое время явиться по вызову, довольно затратно, и подавляющее большинство частных фирм не могут себе этого позволить. А вневедомственная охрана ежедневно обеспечивает работу более 90 групп задержания лишь в Новосибирске.

Кстати, в настоящее время идет реформирование вневедомственной охраны. В нынешнем году военизированную, сторожевую охрану и монтажный участок предполагается выделить в самостоятельное охранное предприятие. Как сказал «КС» начальник управления вневедомственной охраны ГУВД Новосибирской области Николай Попов, число коммерческих объектов, находящихся под физической милицейской охраной, постепенно сокращается. По его словам, милиция останется только на тех объектах, которые по закону должны быть обеспечены государственной защитой. В коммерческом секторе ВО сосредоточит усилия на организации пультовой охраны, увеличит количество групп задержания, а также будет искать новые формы работы. Так, по словам Николая Попова, новосибирским областным управлением вневедомственной охраны уже заключен ряд договоров с частными предприятиями о взаимодействии в обеспечении навигационной охраны автомобилей.

Таким образом, физическая охрана коммерческих объектов отдается частным предприятиям, количество которых постоянно растет. Дело здесь не только в увеличении спроса. Часть ЧОПов реально представляет собой некие холдинги из пяти-шести охранных предприятий, объединенных одними учредителями. По словам Сергея Синицына, делается это, во-первых, для упрощения налогообложения, во-вторых, для обеспечения большей мобильности на рынке. Охранная деятельность юридически очень плохо регламентирована и потерять лицензию очень просто. Чтобы не потерять клиента, договор с ним переписывается на новое юридическое лицо.

По словам участников рынка, среди частных охранных предприятий специализации не наблюдается. Как правило, все предлагают один и тот же комплекс услуг, куда, кроме охраны объектов или сопровождения грузов, включаются также услуги телохранителей, нередко — и услуги по разработке системы безопасности предприятия.

В среднем по городу зарплата одного охранника составляет порядка 6-7 тыс. руб. (при режиме работы сутки через трое). Если договор заключается через ЧОП, эта сумма увеличивается вдвое (комиссия ЧОПа плюс страховой фонд). 1 час работы милицейского поста обходится в 91-105 руб. за одного человека, в зависимости от категории объекта (в Новосибирской области — 77-88 руб.). Установка сигнализации обойдется в сумму порядка 5-10 тыс. руб. плюс абонентское обслуживание в пределах 300 руб. в месяц.

Тарифы вневедомственной охраны регулируются из Москвы и не меняются уже полтора года. А своеобразная конкуренция с милицией сдерживает рост оплаты услуг частных охранников: если кто-то начнет повышать цены, клиенты или конкуренты всегда смогут обратиться к милиционерам.

Для тех, кто по той или иной причине не доверяет охрану своей компании сторонним организациям, остается возможность учредить собственную службу безопасности. Но это может быть выгодно лишь тогда, когда предполагается невооруженная охрана объекта. В этом случае затраты компании определяются только установкой технических средств охраны (камер наблюдения, пожарной и охранной сигнализации) и платой по трудовым договорам. Если же возникает потребность в вооруженной охране, необходимо оборудовать оружейную комнату (это обойдется примерно в 150 тыс. руб.), назначить ответственных, обеспечить сотрудников документами на право ношения оружия и так далее. Словом, как утверждает Сергей Синицын, в последнее время для охраны объектов даже достаточно крупные компании все чаще предпочитают обращаться к специализированным структурам. С точки зрения экономической безопасности это правильно, потому что один из существенных аспектов при обеспечении охраны любого объекта — материальная ответственность за охраняемое имущество.

«Больной» вопрос при заключении любого договора на охрану объекта — возмещение материального ущерба в случае кражи. Понятно, что со своих штатных сотрудников компания ничего не сможет взять, разве что заставит их отработать в счет покрытия убытков. Но и обращение к услугам сторонних организаций еще ничего не гарантирует.

Фактически финансовые гарантии своей платежеспособности может предоставить только самая «богатая» структура — вневедомственная охрана. Однако, согласно типовому договору на оказание услуг ВО, размер нанесенного материального ущерба определяется из материалов уголовного дела. То есть для того чтобы возместить ущерб, нужно, чтобы в милиции завели уголовное дело по факту кражи. Частные фирмы, как правило, не обладают достаточным капиталом, способным покрыть возможный ущерб. Зато если уж ЧОП платит, то размер ущерба, как правило, подсчитывается достаточно оперативно, по согласованию обеих сторон.

Нередко вместо выплаты «живыми» деньгами практикуется пролонгация договора на соответствующий срок, то есть клиента просто охраняют в течение какого-то времени бесплатно. Бывает и так, что охранное предприятие самостоятельно разыскивает лиц, совершивших кражу, и тогда уже бремя возмещения причиненного ущерба перекладывается на злоумышленников (по закону — лишь после того, как суд определит их вину).

В последнее время некоторые фирмы предлагают своим клиентам некие страховые сертификаты, которые якобы обеспечивают выплату материального ущерба в случае кражи. Но, как пояснил «КС» юрист страховой компании «Прогресс Гарант» Евгений Кобзарь, «если вам предлагают сертификат или полис страхования профессиональной ответственности охранной и детективной деятельности, нужно внимательно изучить не только эти документы, но и соответствующие Правила страхования. Если вам неинтересны случаи, которые в Правилах признаются страховыми, договор заключать не нужно. Ни одна страховая компания не возьмет на себя ответственность за возмещение убытков, причиненных в результате халатного отношения охранников».

Эльмира НИГОМЕДЬЯНОВА


Comments are closed.

Так же в номере