Главная » Спецвыпуск » Разгадка стабильности

Разгадка стабильности

Показатели социально-экономического развития Омской области четвертый год подряд превосходят общероссийские. За это время по объемам промышленного производства область переместилась с 45-й позиции (2000 год) на 32-ю (2003 год). Ее основные финансовые потоки вращаются в сфере нефтехимического комплекса и пищевой промышленности. По мнению аналитиков, ставка на эти отрасли может обеспечить поступательное развитие Омской области и в ближайшие годы.

На двух китах

На фото слева направо — полпред президента РФ в Южном федеральном округе Владимир Яковлев, первый зампред правительства Омской области Виктор Шрейдер и председатель правительства Омской области Леонид Полежаев

Структура промышленной продукции, работ и услуг по отраслям Омской области за последние четыре года существенно не менялась, и по итогам 2003 года доля нефтехимпрома и «пищевки» в валовом региональном продукте составила 41,6% (14,9 и 26,7% соответственно). Омский нефтеперерабатывающий завод (ОНПЗ), входящий в структуру НК «Сибнефть», ежегодно перерабатывает около 14 млн тонн нефти. Введенный в эксплуатацию крупнейший в России комплекс сернокислотного алкилирования в 2003 году позволил увеличить глубину переработки нефти до 83% и, соответственно, одним из первых в России освоить промышленный выпуск высококачественного бензина АИ-98, который, как ожидается, в ближайшие годы завоюет российский рынок.

Рост экономических показателей стабилен в пищевой промышленности региона. По отношению к 2003 году рост составил 109,9%. По объемам производства мяса за последние четыре года Омская область вошла в тройку российских лидеров, в 2003 году по отношению к предыдущему объемы производства мяса увеличились на 12%. Рост показателей в этой сфере связан с активной деятельностью крупнейшего в России мясоперерабатывающего комплекса ОАО «Омский бекон». Доля мясной продукции «Омского бекона», структурированного по схеме вертикально интегрированного холдинга, в который входят ОАО «Мясокомбинат «Омский», ОАО «Лузинский комбикормовый завод» и ЗАО «Птицефабрика «Сибирская», составляет 90% от всей мясной продукции, выпускаемой в Омской области.

Стабильно растут объемы производства цельномолочной продукции — в 2003 году объемы производства молока выросли на 13,2%. Крупнейшим производителем молочной и кисломолочной продукции Омска и Омской области является компания «Манрос-М». Компания — лидер молочной промышленности региона по уровню оснащения и объему переработки молока, входит в десятку крупнейших предприятий России своего профиля. За неполные три года на комбинате внедрены 12 современных линий по переработке и фасовке молочных продуктов. Комбинат приобретает оборудование и упаковку у крупнейших производителей Европы и России.

В пищевкусовой промышленности рост экономических показателей составил 10%. Бесспорный лидер в этой отрасли — ЗАО «Росар», завоевавшее более половины пивного рынка Омской области и уверенно продвигающее свою продукцию практически во всех регионах России.

Лидеров промышленности региона, которые не меняются уже более пяти лет, можно отследить по объемам налоговых отчислений в бюджеты разных уровней. На первом месте находятся бюджетообразующие для региона НК «Сибнефть», АК «Омскэнерго», Группа компаний «Омский бекон», ООО «ЛВЗ «Оша», ОАО «Омсквинпром», ОАО «Мобильные системы связи».

Только за 10 месяцев 2003 года консолидированные налоги НК «Сибнефть» составили 931 млн руб., АК «Омскэнерго» — 573 млн руб., ООО «ЛВЗ «Оша» — 259 млн руб., ОАО «Омсквинпром» — 181 млн руб. и ОАО «Мобильные системы связи» — 129 млн руб. За ними по объемам платежей следуют АО «Омскшина» — 93 млн руб., ФГУП «Иртыш» — 46 млн руб., ОАО «Иртышское речное пароходство» — 46 млн руб.

Динамика роста

Перерабатывающий комплекс Омской области в последние годы стал одним из локомотивов экономики. На фото — заместитель гендиректора Омской макаронной фабрики Людмила Медведева и заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия омского правительства Виктор Руди

«В нашем регионе на протяжении последних четырех лет идет стабильный рост макроэкономических показателей, опережающих среднестатистические показатели по России, — говорит министр экономики Омской области Евгений Вдовин. — Промышленное производство, по сравнению с 2002 годом, в 2003 году выросло на 10%, по России в целом — на 7%. Структура промышленного роста в 2003 году свидетельствует о том, что положительная динамика производства отмечена в потребительском секторе — в конкурентоспособной пищевой промышленности, опирающейся на расширение потребительского спроса, темп роста составляет 109,9%. В экспортно ориентированном секторе — в топливной промышленности темпы роста составили 106,7%, химии и нефтехимии — 107,7%, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности — 142,5%. В инвестиционно-инновационных отраслях, таких как машиностроение и промышленность стройматериалов, темпы роста — 118,5 и 107,1% соответственно».

По словам помощника генерального директора ОАО «Сатурн» (входящего в Российское агентство по системам управления) Валерия Ушакова, рост показателей в промышленности обусловлен в первую очередь устоявшейся дисциплиной платежеспособности партнеров. Это позволяет предприятиям иметь оборотные средства и, соответственно, развивать производство.

С этой точкой зрения согласен заместитель министра промышленной политики, транспорта и связи Омской области Валерий Лось. По его мнению, рост экономических показателей обусловлен общим оживлением в промышленности региона. Учитывая стабильный подъем нефтегазовой промышленности и рост темпов жилищного строительства, омские предприятия увеличивают объемы производства нефтегазового оборудования, стройматериалов и лифтов. Аналогичные процессы происходят практически во всех отраслях. В немалой степени этому способствуют областные целевые программы, направленные на взаимодействие предприятий региона. Это проект производства самолетов Ан-3, программа «СибВПКнефтегаз», проект по строительству автобусов «Вольво» и другие.

За счет природного газа, добытого на Тевризском газоконденсатном месторождении и Западно-Крапивинском нефтяном месторождении, производится газификация Омской области — газифицирован 21 район из 32, нефть направляется на промышленную переработку.

Инвестиции в основной капитал увеличились на 20,9% (по России — 12,5%); оборот розничной торговли — на 16% (по России — 8%). По темпам роста ввода в действие жилых домов Омская область вышла на четвертое место среди регионов России. За 2003 год по области введено в эксплуатацию 313,2 тыс. кв. м общей площади жилья. Темпы роста составили 36,4%.

В целом за 2003 год внешнеторговый оборот области составил $1881,1 млн — 179,5% к уровню 2002 года. В экспорте преобладают поставки топливно-энергетических товаров, в импорте — машиностроительная продукция, уголь, металлы и изделия из них. Основным партнером по импорту остается Республика Казахстан, на долю которой приходится около 50% ввозимых товаров.

По объемам иностранных инвестиций, полученных за 2003 год, Омская область занимает четвертое место в России. В СФО Омская область является лидером по объему полученных иностранных инвестиций.

По мнению министра экономики Омской области Евгения Вдовина, хорошее представление об экономике региона, о его динамике развития дает такой показатель, как внешний товарооборот. «Показателен не только объем, — говорит Евгений Вдовин. — Положительное сальдо, то есть превышение экспорта над импортом, составляет 1,54 млрд руб. О таких достижениях, думаю, мечтают во многих регионах России».

Основную долю, идущую на экспорт, составляет продукция нефтехимического комплекса. Положительно оценивается значительный рост экспорта продукции машиностроительной отрасли региона. Если в 2000 году экспортные операции осуществлялись с 38 странами мира, то сегодня — с 50 странами. Поставки продукции машиностроения в экспорте увеличились в 3,7 раза, химической — на 40%, металлов и изделий из них — в 2,4 раза и текстильной продукции — на 40%.

Структура Валового регионального продукта (ВРП)
Омской области

Показатель 1999 2000 2001 2002
ВРП всего 100 100 100 100
В т. ч.: производство товаров 40,5 44 46 48
Из него: промышленность 50,3 48,2 43,1 47,2
Сельское хозяйство 39,7 42,1 45,2 45,1
Производство услуг 50,1 51 47 48
Из них: транспорт 18 20,7 26,4 27,7
Торговля 42,4 39,7 32,4 34,6
Чистые налоги на продукты 9,4 5 7 8
Инвестиционный климат

Основной источник инвестиций в Омской области — собственные средства организаций. Среди привлеченных на инвестиционные цели средств наибольший удельный вес приходился на средства бюджета Омской области и на кредиты банков. Собственные средства организаций стабильно составляют более 50% всех вложений. Доля бюджетных средств последние пять лет варьируется в пределах 13-16%. Среди других привлеченных средств значительно изменялась доля банковских кредитов: если в 2001 году она составляла 18,7% от общего объема инвестиций в основной капитал, то в 2002-м — 6%, и в 2003-м — 12%. Аналитики объясняют это развитием альтернативных банковским, более выгодных кредитных схем. Наиболее значительное влияние на инвестиционный процесс в Омской области оказали ОАО «Сибнефть», ОАО «Сибнефть-Омский НПЗ» и ЗАО «Росар», обеспечившие третью часть всех инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций. Так, например, Сибирская нефтяная компания вкладывает значительные средства в Крапивинское нефтяное месторождение, а принадлежащая «Сибнефти» Группа компаний «Омский бекон» начала проектирование нового производства, инвестиции в которое составят около $70 млн. К 2011 году производство свинины на «Омском беконе» за счет новых цехов должно вырасти в два раза, мяса птицы — в 2,5 раза, переработка — в три раза. Общая сумма предполагаемых инвестиций в развитие компании до 2011 года должна составить около $240 млн.

Основными инвесторами в транспортной отрасли остаются ОАО «Транссибнефть», ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога» и ОГУ «Управление дорожного хозяйства».

На протяжении трех последних лет Омская область стабильно входит в тройку российских регионов с наибольшим объемом иностранных инвестиций. Это объясняется присутствием на территории региона мощных компаний с участием иностранного капитала. На 2003 год в Омской области действовало 67 таких организаций. Наиболее крупные: «Матадор-Омскшина» (совместно со Словакией), «Росар» (с Нидерландами), «Сибирская Сотовая связь» (с Австрией), Сибирско-Скандинавская автобусная компания» (с Великобританией). Одним из крупнейших инвесторов, вкладывающих средства в омскую экономику, является бельгийская компания «САН-Интербрю» (генеральный акционер ОАО «Росар»), которая только в 2003 году вложила в омскую экономику порядка $300 млн. Так, объем инвестиций в строительство третьей очереди завода «Росар», привлекаемых бельгийской «САН-Интербрю», составил порядка 20 млн евро. Ввод в эксплуатацию новой очереди, которая позволит увеличить мощность производства завода с 27 млн декалитров пива в год до 36 млн, запланирован на весну текущего года. Вследствие этого акцизные налоги предприятия в 2004 году возрастут до 500 млн рублей.

По словам Евгения Вдовина, привлечение иностранных инвестиций в регион — результат областных программ, которые начиная с 90-х годов поддерживают иностранного инвестора. Это и создание необходимой инфраструктуры, и гарантии, исключающие риск потери вложенных средств. Кроме того, программы отвечают на конкретный вопрос, куда необходимы дополнительные инвестиционные вливания, и являются дополнительным инструментом увеличения объемов инвестиций в Омскую область. В настоящее время приоритетное направление инвестиционной политики Омской области — обрабатывающая промышленность, в частности, машиностроение. Сроки окупаемости там более длительные, но без оживления машиностроительной отрасли, как понимают в правительстве Омской области, ни обрабатывающая, ни добывающая промышленности развиваться не будут. По мнению заместителя министра промышленной политики, транспорта и связи Омской области Валерия Лося, без этой фондообразующей отрасли для данного региона, как, впрочем, и для любого региона России, существует опасность перехода на примитивные технологии. Что, в свою очередь, значимо затормозит развитие территорий.

Нерешаемых проблем не бывает

Перспективы развития Омской области в первую очередь связаны с развитием отраслей, которые имеют сильные конкурентные позиции на рынке межрегионального разделения труда. Фото Михаила ПЕРИКОВА

Если судить по статистическим отчетам, то наиболее проблемной отраслью в Омской области является легкая промышленность. Снижение объемов производства в 2003 году по отношению к уровню 2002 года в этой отрасли составило 88,5%. Представители омских предприятий легкой промышленности связывают это со слабой защищенностью отечественных производителей отрасли и, как следствие, с агрессивным импортом. В целях поддержки и развития отрасли правительство Омской области работает над программами по привлечению иностранных инвесторов, в частности, в плане создания совместных швейных и обувных производств с иностранными партнерами. Кроме того, делается ставка на развитие собственной сырьевой базы — на посевных площадях области планируется выращивать лен.

Тем не менее, по мнению министра экономики Омской области Евгения Вдовина, проблема местной легкой промышленности во многом надумана. Аналитическая служба министерства экономики считает, что данные об упадке легкой промышленности в Омской области связаны с некорректной информацией о реальных доходах предприятий легкой промышленности региона. Вневедомственной комиссией при правительстве Омской области по данным проверки омских предприятий легкой промышленности отмечен увод платежей в теневую сферу. Поэтому, кроме поддержки и развития отрасли, правительство Омской области намерено осуществлять жесткий контроль финансовой деятельности омских предприятий легпрома. Одной из форм подобного контроля станут совместные проверки предприятий представителями правительства Омской области и налоговыми службами.

Частично решается и такая немаловажная проблема региона, как высокая затратность экономики, связанная со значительными транспортными издержками при поставках сырья и вывозе готовой продукции за пределы области. В частности, по мнению министра нефтехимического комплекса Омской области Александра Триппеля, для более рациональной работы местных предприятий нефтехимии их необходимо увязать в одну технологическую цепочку — отрегулировать взаимодействие производящих и перерабатывающих структур. Например, НК «Сибнефть» в настоящее время продает сырье — ортоксикол — в Уфу. Омский завод пластмасс для производства фталевого ангидрида закупает ортоксикол в Перми. Только наладив взаимодействие этих предприятий, можно оставить в регионе значительные средства.

Что день грядущий нам готовит

По оценке министра экономики Омской области Евгения Вдовина, перспективы развития Омской области в первую очередь связаны с развитием отраслей, которые имеют сильные конкурентные позиции на рынке межрегионального разделения труда и могут по праву называться ядром омской экономики — это пищевая, химическая и нефтехимическая, нефтеперерабатывающая промышленность, машиностроение и металлообработка. Но самым перспективным направлением все же считается нефтегазовая промышленность и переработка нефти.

Аналитик компании «Атон» Дмитрий Лукашев подчеркивает значимость для региона Омского НПЗ: «Это единственный нефтеперерабатывающий завод в Сибирском регионе. Он монополист. Завод очень востребован как внутри страны и региона, так и за границей. Около 50% нефтехимической продукции потребляется внутри, на экспорт идет меньшая часть».

Максим Шеин из компании «Брокеркредитсервис» также отмечает, что Омский НПЗ обладает сильными экспортными позициями: «В целом нефтехимия — это очень перспективное направление, мало подверженное цикличности — то есть стабильно растет и производство, и спрос. Но с нуля создать нефтехимию очень дорого — высоки капитальные затраты. По сути, «Омскшина», Омский завод технического углерода и «Омский каучук» — это звенья одной цепи по производству шин. Но, к сожалению, они принадлежат разным собственникам».

Точку зрения о перспективности нефтехимии разделяет и директор Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН, профессор Валерий Кулешов. Он считает, что в Сибири происходит перераспределение сверхприбыли, полученной при добыче и переработке нефти и газа, в другие отрасли экономики. И в связи с этим потенциал Омской области заключен в нефтяной промышленности и, соответственно, машиностроении. По мнению ученого, одним из основных направлений развития экономики области может стать добыча и переработка нефти.

Владимир АПРЕЛЬ, Омск


Comments are closed.

Так же в номере