Главная » Политика » Выиграет ли Сибирь на президентских выборах?

Выиграет ли Сибирь на президентских выборах?

Кандидаты на высший государственный пост страны вышли на финишную прямую. Горнило Центризбиркома смогли преодолеть пять кандидатов, четыре из которых выдвинуты политическими партиями. Что в своих программах предлагают претенденты на президентский пост страны и насколько их предложения отвечают интересам бизнеса и развитию Сибири, выяснял корреспондент «КС» ИГОРЬ БОЧАРОВ.

Почему Путин?

По закону до 12 февраля все зарегистрированные кандидаты в президенты должны опубликовать свои предвыборные программы. На сегодняшний день свои программы представили все пять кандидатов на должность президента страны. Наиболее оригинальным ходом стала программа действующего премьер-министра Владимира Путина, который в качестве основного документа, отражающего его планы на следующий президентский срок, представил гражданам предвыборную «Программу Всероссийской политической партии «Единая Россия» на выборах президента России 4 марта 2012 года». Этот документ, представленный делегатам XII съезда партии «Единая Россия» еще в ноябре 2011 года, по сути был более детально раскрыт в статьях кандидата, которые с середины января 2012 года стали появляться в федеральной прессе.

Тему развития регионов в своей предвыборной программе Владимир Путин выделил в отдельный раздел «Будущее России — в ее регионах». В частности, кандидат в президенты говорит о необходимости оставлять больше налогов в местных бюджетах, что должно стимулировать рост экономики регионов. Для достижения этой цели Путин предлагает создать специальные институты (фонды) муниципального развития, с помощью которых в ближайшие годы в городах и селах должна появиться современная коммунальная инфраструктура и все необходимые объекты социальной сферы. Кроме того, регионы, которые успешно ведут работу по реализации «ключевых направлений социально-экономического развития», Путин предлагает поощрять дополнительным финансированием.

Не осталось без внимания в программе Путина и развитие бизнеса. Стимулировать развитие частной инициативы в экономике кандидат в президенты предлагает с помощью дальнейшего снижения административных барьеров и гарантий защиты частной собственности «от любых посягательств». В качестве стимула для инвестиций в реальный сектор экономики предлагается снижение процентных ставок за счет подавления инфляции и развития национального финансового рынка, а также использования инструментов «длинных денег». В качестве помощи по выходу отечественных производителей на новые рынки сбыта в программе предлагается перейти на метод стимулирования экспорта сырьевых товаров более глубокой степени переработки, продукции машиностроения и других высокотехнологичных отраслей.

Приоритетным направлением развития страны программа Путина называет путь инноваций. При этом в программе особо отмечено, что «развитие инноваций невозможно без соответствующего кадрового потенциала», соответственно, Путин предлагает увеличить финансирование науки и усилить помощь малому инновационному бизнесу, а также «прорывным» проектам. Для этого предлагается стимулировать спрос на инновационную продукцию у частных и государственных компаний.

Среди пунктов, напрямую касающихся развития Сибири, в предвыборной программе Путина можно выделить тезис о развитии авиа- и железнодорожного сообщения внутри страны путем строительства скоростных железных дорог и снижения стоимости внутренних авиаперелетов. Особое внимание уделяется и интеграционным процессам на постсоветском пространстве. В частности, построение на базе Таможенного союза нового сообщества государств — Евразийского союза называется этапом, открывающим «новую эпоху отношений на постсоветском пространстве».

Для более широкого обсуждения своих предвыборных тезисов Владимир Путин обратился к прессе, опубликовав с середины января 2012 года четыре статьи в различных федеральных изданиях. В своих статьях Владимир Путин анализирует текущее состояние российской экономики, говорит о вызовах времени, способах решения национального вопроса и экономических проблем, а также о необходимости дальнейшего развития демократии в стране.

Основной мыслью, которая читается во всех программных документах действующего председателя правительства, является идея о необходимости эволюционного развития страны, недопустимости и вреде революционных потрясений, а также сохранении тех положительных тенденций, которых удалось добиться в стране в последнее десятилетие. Таким образом, сравнивая успехи экономики страны 2000-х с хаосом 1990-х, избирателю стараются объяснить, почему Путин на посту президента предпочтительнее для России, чем его соперники.

Миронов — идеи социал-демократии

Сергей Миронов называет себя кандидатом социал-демократической направленности, что отражает и программа лидера «Справедливой России». Главным лозунгом своей программы бывший глава верхней палаты российского парламента выбрал «курс на справедливость». Для восстановления справедливости Миронов предлагает принять федеральный закон «О национализации» и изменить принцип формирования ставки налога на добычу полезных ископаемых так, чтобы топливные цены на внешнем рынке не влияли на внутренние. Социал-демократическая направленность в экономических преобразованиях явно проявляется и в тезисе Миронова о формировании так называемых «народных предприятий», с долей участия работников в уставном капитале не менее чем тремя четвертями акций.

Интересной для Сибири выглядит инициатива Сергея Миронова о размещении федеральных министерств не в Москве, а в столицах регионов России. Кроме того, в свою программу кандидат «эсеров» внес пункт о прямых выборах губернаторов, членов Совета Федерации и мэров городов с одновременным упразднением института полпредов и передачей их функций главам регионов. Отдельный пункт в программе Миронова — «Поддержка развития Дальнего Востока и Сибири», но подробного объяснения механизмов поддержки, к сожалению, кандидат в президенты не дал.

Жириновский — или будет хуже

Основным лозунгом своей предвыборной программы лидер российских либерал-демократов выбрал фразу «Жириновский, или будет хуже!». На официальном сайте ЛДПР 16 января 2012 года было опубликовано «Обращение кандидата на должность президента В. В. России Жириновского» к избирателям, где кандидат в свободной форме изложил свои взгляды на будущее страны в случае его победы на предстоящих выборах. Среди региональных инициатив неоднократного кандидата в президенты можно отметить идею о ликвидации национальных республик и переходе к унитарному устройству страны, а также превращению российского парламента в однопалатный орган.

В качестве помощи предпринимателям, которых «совсем у нас замордовали», Жириновский предлагает снижение налогов и уничтожение практики чиновничьих поборов. Отдельно в манифесте представлено личное обращение кандидата от ЛДПР к различным категориям граждан, в том числе и к предпринимателям. В случае своей победы на выборах бизнесменам Жириновский обещает, что даст «малому и среднему бизнесу защиту, льготные кредиты и помещения под производство».

Частью своей предвыборной программы Жириновский назвал и «111 стратегических позиций ЛДПР», декларируемых партией на декабрьских выборах 2011 года в Государственную думу. В качестве одной из инициатив, призванной поддержать бизнесменов, называется десятикратное снижение ставок арендной платы для предприятий по всей стране и двухлетний мораторий на налоги для малого и среднего бизнеса. В качестве помощи Сибири и Дальнему Востоку Жириновский предлагает следующее: «Большая зарплата, беспроцентный кредит на 20 лет на приобретение жилья (плюс к этому еще и гектар земли бесплатно), льготы по оплате ЖКХ». Кроме того, для увеличения населения сибирских и дальневосточных областей предлагается развивать промышленные производства и строить дороги. Пополнение местных бюджетов в «111 пунктах» предлагается осуществить за счет перераспределения налогов между центром и регионами: на местах оставлять 70% налогов, в центр переводить 30%, а также резкого увеличения инвестиций в местное машиностроение и строительство.

Национализация и индустриализация от Зюганова

Программа лидера коммунистов Геннадия Зюганова является одной из самых коротких. Товарищ Зюганов остановился на основных векторах развития страны, которые смогут быть воплощены в жизнь при реставрации режима, правящего в России более 70 лет. Для развития экономики Геннадий Зюганов предлагает провести «мягкую» национализацию, которая, как сказано в программном документе кандидата в президенты, «затронет лишь узкий круг лиц». Следующий пункт программы — новая индустриализация, которую предлагается начать с наиболее передовых областей промышленности, обеспечит в период с 2013-го по 2016 год увеличение государственных инвестиций в развитие промышленности не менее чем на 20 триллионов рублей, утверждает автор программы.

Бизнесменам кандидат-коммунист обещает снижение налоговой нагрузки для предприятий реального сектора экономики и льготы производствам, выпускающим конкурентоспособную продукцию и направляющим средства «на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы». Также Зюганов предполагает, что в случае введения прогрессивной шкалы подоходного налога бюджет страны можно будет дополнительно пополнить на два триллиона рублей ежегодно.

«Настоящее будущее» Прохорова

Единственный кандидат-самовыдвиженец Михаил Прохоров в своей предвыборной программе «Настоящее будущее» ожидаемо большое внимание уделяет экономическому блоку. Для стимулирования отечественной экономики Прохоров предлагает резко снизить участие государства в экономике как хозяйствующего субъекта и демонтировать систему государственных корпораций. Приоритетом экономического развития страны бизнесмен предлагает сделать создание рабочих мест для высококвалифицированных кадров. Малому бизнесу обещает снижение налогов и административного давления, а также при осуществлении государственных закупок не менее 50% от общей суммы расходов направлять на приобретение товаров и услуг российского производства. Новые отрасли бизнеса должны, как считает господин Прохоров, получить налоговые каникулы, как и разработчики новых месторождений полезных ископаемых.

Проблему финансирования регионов Прохоров в случае победы на выборах будет решать структурным реформированием налоговой системы страны, с целью «разворота налоговой системы от центра к регионам и доведения «региональной» доли до 2/3 от доходов консолидированного бюджета России». Кроме того, регионы нужно укрупнять, считает Прохоров, доведя их количество до 25–30 единиц, «каждая из которых обладает выраженным экономическим и историческим своеобразием». Для способствования развитию органов местного самоуправления в программе «Настоящее будущее» предлагается наделять их финансовыми средствами, необходимыми для повседневной деятельности, а также ввести налог на землю, занимаемую объектами, находящимися в федеральной собственности, в размере 0,1% ее рыночной стоимости с зачислением его в региональные и местные бюджеты. Кроме того, местные бюджеты предполагается пополнить и за счет налога на крупную недвижимость («жилья размером от 100 кв. м и участка размером 0,25 га на человека»), а также нового налога на имущество федеральных монополий «с уплатой его по месту физического нахождения соответствующего имущества».

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

С вопросом, предвыборные программы каких кандидатов в президенты наиболее отвечают интересам бизнеса и могут способствовать развитию региона, «КС» обратился к политикам и представителям деловых кругов Сибири.

Сергей Брагин, директор ООО «ГК «Сибирский проект»:

— По духу мне, конечно, ближе программа успешного предпринимателя, который имеет за плечами опыт поднятия таких предприятий, как «Норильский никель», — программа Михаила Прохорова. Мне близки пункты его программы по экономическим преобразованиям в стране. Как мне кажется, его тезисы о развитии конкуренции и борьбе с монополиями, работе по внедрению инноваций были бы полезны экономике страны. Кроме того, мне кажется правильной его идея о снижении налогового бремени для бизнеса и налоговых льготах сроком на пять лет для новых производств. Мне понравилась его идея о необходимости обеспечения возможности гражданам получать образование в течение всей жизни, без какого-либо возрастного ценза. В программе Владимира Путина меня привлекает наличие некой стабильности и политического опыта. Несмотря на то что мы, предприниматели, привыкли рисковать, в выборе той или иной программы, мне кажется, у нас еще есть время подумать и определиться. Потому что как бы ни близки мне были идеи кандидата-предпринимателя, мне импонирует и программа кандидата, который уже показал, на что он способен. Сейчас много людей жестко критикуют Путина, но с другой стороны, если посмотреть на изменения в жизни страны с 90-х годов, они по большей части положительны. Также мне импонирует идея Путина о том, что Россия в ближайшие несколько лет должна со 120-го подняться на 20-е место среди стран с наиболее привлекательным деловым климатом. Можно сказать, в программе Путина чувствуются потенциал и наличие опыта. Так что у меня мало сомнений в том, что ему удастся выполнить то, что заявлено в программных документах. Тезис о поддержке малого инновационного бизнеса в программе Путина я бы особо отметил. Это близко мне как производственнику, работающему в сфере малого бизнеса.

Виктор Зубарев, вице-президент, председатель Красноярского регионального совета «Деловая Россия»:

— Для меня однозначно основным для развития Сибири является новая индустриализация страны, создание новых высокоэффективных рабочих мест. Мне кажется, для нас это особо актуально. Это за собой влечет и вопрос миграционной политики, привлечение наших соотечественников для работы и жизни в Сибири, вопросы свободного предпринимательства. Эти вопросы заявлены в программе Владимира Путина, и мне они наиболее понятны и близки.

Если говорить о перераспределении полномочий в пользу регионов, что также важно для Сибири, то работа в этом направлении уже ведется действующим премьером и кандидатом в президенты. При председателе правительства России около года назад создана комиссия по перераспределению полномочий и финансовых потоков в РФ. Я вхожу в эту комиссию, и могу сказать, что в течение года мы работаем в направлении децентрализации финансов с тем, чтобы финансовые полномочия были перераспределены в пользу субъектов Федерации. Если говорить о других кандидатах, могу выделить также конструктивные предложения Зюганова о «новой индустриализации» и Михаила Прохорова о свободе предпринимательства. Но все же стабильность — признак мастерства, и в этом смысле Владимир Путин в своей программе продолжает тот курс стабильного развития, который более важен для предпринимателей в стратегическом плане.

Александр Люлько, независимый депутат Совета депутатов Новосибирска:

— Мне близки те идеи, которые высказываются в программах кандидатов в президенты о развитии местного самоуправления и перераспределения налогов между центром и регионами. Я считаю, что развитие местного самоуправления отвечает интересам Сибири. Основные налоги, которые собираются на территории, должны оставаться в местных бюджетах для развития региона, и четко должно быть оговорено, какие налоги идут в региональный, а какие в федеральный бюджет. Налогоплательщики же в свою очередь должны видеть, на что конкретно тратятся их налоги, и иметь возможность контролировать эти траты.

Виктор Мокровицкий, председатель совета предпринимателей Заельцовского района Новосибирска:

— Все программы кандидатов перекликаются. Кто-то позаимствовал у одного соперника одну идею, у другого — другую. В программе Зюганова есть то, чего, допустим, нет в программе Владимира Путина. Геннадий Зюганов высказывает мысль о том, что денег в стране много, но для того чтобы они заработали, нужно провести «мягкую» национализацию определенных отраслей промышленности. Но Путина я все же назвал бы «везунчиком». Он пришел к власти во время, когда начала дорожать нефть, и это везение, свойственное ему и большинству россиян, у которых в это время начало улучшаться материальное благосостояние. Программы других кандидатов не являются оригинальными — они просто движутся в струе, повторяя то, что уже было ранее высказано другими. Из программы Прохорова мне импонирует тезис об ограничении срока пребывания на посту президента страны двумя сроками. Думаю, это правильно — нужно давать дорогу молодым. Возвращаясь к программе Путина, думаю, что сейчас власть, опасаясь, что Навальный вот-вот «навалится» на них, будет по максимуму делать то, что написано в программе кандидата от власти.

Даниэль Матеев, политолог:

— Безусловно, программы кандидатов имеют некий общий характер и касаются всей России. Программа Геннадия Зюганова, на мой взгляд, в большей степени направлена на жителей села. Большой акцент в его программе сделан на аграрном вопросе, что мало заинтересует горожанина. Программу Михаила Прохорова можно назвать программой для жителей городов — либеральной интеллигенции с устоявшимися либеральными взглядами. В то же время программа коммунистов стала ориентироваться и на бизнес-аудиторию. Зюганов отмечает, что выступает не за тотальную национализацию, а только лишь за возращение под государственное управление ряда отраслей промышленности, причем поэтапно. Что же касается Жириновского, то у него есть уникальная способность — какие бы программные тезисы он ни выдвигал, существует определенная часть избирателей, которая в любом случае за него проголосует. Если говорить о Сибири, на мой взгляд, при наличии огромных ресурсов регион продолжит развиваться вне зависимости от того, кто победит на выборах. Дать однозначный ответ на вопрос, выгодно ли региону сохранение статус-кво, которое ожидается при победе Владимира Путина, или же Сибири пойдут на пользу изменения, декларируемые программами других кандидатов, сейчас довольно сложно. Самое главное в данном случае не то, какие программные требования заявлены претендентами на пост президента, сколько то, будет ли тот или иной кандидат воплощать их в жизнь в случае победы на выборах.

Ольга Незамаева, председатель Новосибирского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»:

— При тщательном изучении можно разделить программы кандидатов на две категории — программы тех, кто несет ответственность за текущее положение дел в стране, и тех, кто предлагает в своих программах взять на себя такую ответственность. Поэтому сравнивать программы в полной мере сложно. Я считаю, что российское бизнес-сообщество не выдвинуло свою кандидатуру на предстоящих президентских выборах, это видно по программам кандидатов. Допустим, программа Михаила Прохорова, которого некоторые считают кандидатом, выражающим интересы предпринимателей, на мой взгляд, в наименьшей степени может способствовать развитию бизнеса в стране. Бизнес — это в первую очередь самодеятельное население, а Прохоров управляет наемными работниками крупной корпорации и не представляет себе ни интересы бизнеса, ни проблемы, с которыми бизнес сталкивается. Задачи, которые он решает, лежат в совершенно иной плоскости. Будучи частью олигархической структуры, он ориентирует свою программу на управление крупными массивами собственности.

Владимир Путин в своих программных документах говорит о необходимости развития бизнеса как нового креативного класса. На мой взгляд, креативный класс — это группа людей, направленных на изобретение чего-то нового, когда бизнес — это постоянное «делание», преодоление препятствий и стремление к стабильности. Так что в программе Путина, я считаю, происходит замещение двух различных понятий. Резюмируя свои наблюдения, хочу сказать, что, по моему мнению, человека, который выражал бы сейчас интересы бизнеса и реально мог бы способствовать его развитию, просто нет. Программы же других кандидатов и вовсе содержат весьма общие рассуждения и никак не затрагивают развитие деловой среды в стране. Такая ситуация объясняется тем, что малый и средний бизнес в нынешней макроэкономической ситуации никому не понятен, по большому счету никому не нужен, сам не выработал еще необходимый уровень самосознания, который позволил бы ему четко претендовать на собственную позицию и свое место в экономике, а также выдвинуть своего лидера. В том числе и потому, что основные налоговые поступления в федеральный бюджет обеспечивает небольшое количество крупнейших предприятий. По моему мнению, малый и средний бизнес можно сделать интересным для региональных и муниципальных властей, но только в том случае, если налоговая система будет перестроена таким образом, что налоги будут возвращаться в муниципалитеты и регионы напрямую.

Николай Фомичев, руководитель Новосибирского народного штаба общественной поддержки кандидата в президенты Владимира Путина:

—Мысли, высказанные в статьях и выступлениях кандидата в президенты Владимира Путина о дальнейшей интеграции России с соседними государствами в рамках Евразийского союза, я считаю ключевыми для развития Сибири. Если эта идея будет воплощена в жизнь, то наш регион станет экономическим и логистическим центром этого содружества. Возникнут новые перспективы для развития Сибири и Новосибирска. Ведь в стране не так много мегаполисов масштаба Новосибирска с таким интеллектуальным, инновационным потенциалом. В программе Путина говорится о приоритете инноваций, а это означает дополнительную поддержку таких новосибирских проектов, как Технопарк, «Лиотех» и других инновационных производств. Если говорить о планах по созданию 25 миллионов рабочих мест, которые отражены в программе Путина, то, опять же, где как ни в Сибири с ее интеллектуальным потенциалом и пространствами их организовывать? Самое же главное, что делает программу Путина наиболее привлекательной, — она нацелена не на революционные преобразования, а на спокойное и последовательное развитие страны.

Александр Хворов, руководитель ООО «Компания «Алаид»:

— Я дам свой взгляд на кандидатов в президенты России. Зюганов уже 20 лет у власти (в парламенте). Что сделал для малого бизнеса? Ответ: ноль. Жириновский у власти столько же, сколько и Зюганов. Результат — одни слова и лозунги. Миронов говорит правильно. Но если внимательно все проанализировать, то возникает вопрос: за советом его однопартийцы пойдут в американское или еще какое посольство. Господин Прохоров — олигарх, знает, как работать с крупными активами, но интересен ли ему малый бизнес (продуктовый ларек, маленькое кафе, небольшое производственное предприятие)? Это не его масштаб деятельности. Если бы он имел программу работы с малым и средним бизнесом, то начал бы это делать на своих крупных предприятиях — помогать создавать такие предприятия, поддерживать начинающих бизнесменов. Но этих примеров мы не знаем. Да и знает ли он надежды, проблемы малого бизнеса? Одни призывы к молодежи. Именно Владимир Путин стабилизировал страну, вытянул из пропасти, изменил всех нас, мы поверили в будущее России. Но народ и само общество стало активно идти вперед, а власть отставать. Об этом он единственный из всех участников предвыборной гонки сказал прямо. Он увидел проблемы сегодняшнего дня. Народ, производство требуют от Путина стабильности, уверенного движения вперед, отбрасывая старые методы управления. И то, что Владимир Путин сделал ставку не на им созданную партию, а на более широкие слои общества, говорит о том, что он сам меняется и стремится за обществом, пытается услышать всех нас. Законодательство о малом и среднем бизнесе разработано и принято в период его президентства, дополнено в период президентства Медведева. Так кто лучше понимает малый и средний бизнес? Чья программа лучше для малого и среднего бизнеса? Ответ однозначный — Владимира Путина. Единственное пожелание от малого бизнеса, занятого в производственной сфере, — надо через государственные программы поддержки предоставлять кредиты на создание производственных предприятий не 60 тыс. рублей или чуть больше, а десятки миллионов рублей, чтобы покупать современное оборудование ведущих мировых производителей. Чтобы человек, желающий производить продукцию, делал это не на коленях в гаражах, не на металлоломе под названием станок производства 60–70-х годов прошлого века, а на высокотехнологичном современном оборудовании. Тогда мы быстро восстановим экономику, быстро проведем модернизацию всей промышленности.

Если добавить по программам кандидатов в президенты: что они говорят о малом и среднем бизнесе. Геннадий Зюганов говорит в программе: «От национализации выиграют малые и средние предприятия». И это все. Владимир Жириновский: «Частникам — служба быта и торговля». Это тот сегмент для малого и среднего бизнеса, который предлагает в своей программе господин Жириновский. У Сергея Миронова в программе о малом и среднем бизнесе вообще ничего нет. Прохоров — в его программе из всех вышеназванных есть положения о малом бизнесе. Его слова перекликаются с ранее опубликованными словами Путина об упрощении налоговой отчетности. Есть пункт, где говорится о том, что при госзакупках 50% средств должно идти на приобретение продукции российских производителей. Путин в своих публикациях дает программу на будущее для всех, в том числе и для малого и среднего бизнеса. Упростить налоговую отчетность, стимулировать частную инициативу, особое место отведено малому бизнесу на селе (фермерам), помощь малому инновационному бизнесу.



Comments are closed.

Так же в номере