Главная » Политика » Ставки удвоены

Ставки удвоены

Будущее совмещение выборов Законодательного собрания Алтайского края (АКЗС) с выборами в Госдуму РФ уже воспринимается в регионе как состоявшийся факт (несмотря на то что соответствующий законопроект еще не принят Госдумой РФ). Приближение срока выборов заметно активизировало краевую политэлиту, которая пытается встроиться в стартовавшую неофициально избирательную кампанию. Местные наблюдатели уверены: при всей важности федеральных выборов базовой задачей для губернатора края Александра Карлина все же будет формирование контролируемого краевого парламента, с тем чтобы демарши оппозиции в АКЗС, принятие важнейших инициатив губернатора с минимальным перевесом (как это бывало в истории текущего созыва) и другие примеры слабости вертикали власти ушли в прошлое. Возможно, губернатор постарается обновить и думский депкорпус от Алтая. Эксперты не исключают рокировки с переходом спикера АКЗС Ивана Лоора в Госдуму РФ.

Двойная порция

Алтайский край наряду с другими регионами страны попадает под действие рассматриваемого в российском парламенте законопроекта о совмещении выборов в Госдуму 2011 года с избранием региональных парламентов в тех территориях, где период между кампаниями составляет не более шести месяцев. Выборы АКЗС должны состояться в марте 2012 года. По данным депутатов АКЗС, сразу после принятия федерального закона незамедлительно (в марте–апреле) поправки будут внесены в краевое законодательство.

Уже сегодня решается вопрос, кто станет инициатором внесения поправок в АКЗС. По данным «КС», в «Единой России» вынашивается идея делегировать эту миссию лояльной парламентской оппозиции. «Перспектива совмещения выборов законодательных органов является достаточно логичной и удобной как для политических партий, так и для избирателей. Безусловно, существенным фактором является экономия бюджетных ресурсов», — заявил в официальном комментарии на этот счет секретарь отделения «Единой России» в Алтайском крае Борис Трофимов.

По словам краевого лидера «единороссов», говорить о правилах «формирования партсписков и тем более конкретных фамилиях пока рано». Однако эти утверждения не выглядят убедительными, если выйти на улицы Барнаула. На рекламных щитах уже появились фотографии экс-капитана российской сборной по футболу, а ныне депутата АКЗС Алексея Смертина, которого, по общему мнению, считают безоговорочным фаворитом в гонке за проходное место в партсписке «ЕР» в Госдуму РФ. В пресс-службе Смертина появление плакатов «КС» объяснили «популяризацией спортивных проектов, которые депутат реализует в крае».

Большинство опрошенных «КС» политиков и наблюдателей отмечает, что возможности делегировать в федеральный парламент алтайских депутатов в предстоящей кампании у края будут более скромными, чем в предыдущей. Напомним, сегодня в Госдуме РФ пять депутатов-«единороссов» от Алтая. Два из них пришли в краевой список из других регионов: Сергей Неверов и Юрий Свердлов. «Число «парашютистов» в списке «ЕР» скорее всего возрастет, а вот сможет ли улучшить свой результат «Единая Россия» — вопрос открытый. Поэтому регион может рассчитывать в лучшем случае на два «проходных» места для своих кандидатов, а возможно, даже всего одно», — выразил мнение многих координатор Межрегионального общественного фонда «Голос-Сибирь», осуществляющего мониторинг выборов в крае, Сергей Андреев. Политолог также подчеркнул, что Смертин — логичная кандидатура, поскольку у него хорошие отношения с губернатором, к тому же его репутация, «как чистый лист», и он не вызовет отторжения у той части населения, которая критически настроена к «ЕР».

В качестве кандидата на второе место чаще других называют спикера АКЗС Ивана Лоора. При этом собеседники «КС» ссылаются на якобы имеющееся соглашение между Лоором и губернатором, согласно которому Лоор, едва не получивший федеральный думский мандат на прошлых выборах, обретет проходное место на предстоящих. Иван Лоор, комментируя свои планы СМИ, отметил, что пока не принял никаких решений. Спикеру действительно предстоит непростой выбор. Из-за совмещения кампаний он лишился времени для маневра — сначала принять участие в федеральных выборах, и если не повезет, вернуться в АКЗС. Теперь возникает риск промахнуться мимо обоих кресел.

На пути к обновлению

Работа над формированием партсписков для участия в выборах в региональный парламент (несмотря на отсутствие законодательной базы под совмещение кампаний) кипит в Барнауле уже с конца прошлого года. По словам руководителя краевой «ЕР» Бориса Трофимова, почти половина прошедших в АКЗС по партспискам «единороссов» текущего созыва «по ряду личных причин» не примут участие в предстоящей кампании.

«Обновление депутатского корпуса проходит каждый созыв, и это нормально, чтобы ситуация не приходила к застою, — заметил на этот счет в конце декабря 2010 года спикер АКЗС Иван Лоор. — Из тех депутатов, с кем мы уже беседовали, не все окончательно приняли решение, что они больше не пойдут на выборы. Наверное, многие понимают, что не все так легко и просто», — заявил Лоор еще в декабре 2010 года.

Под «личными причинами» в разговорах с «КС» сами депутаты на правах анонимности называют тот факт, что их надежды на мандат в текущем созыве не оправдались. «Войти в список на проходное место стоит немалых финансовых затрат. Плюс текущие взносы на проведение партийных мероприятий. При этом фактически мы как машины для голосования, от нас ничего не зависит. Все решения принимаются в кабинете губернатора края. Многих эта ситуация не устраивает, но ссориться с «ЕР» и губернатором никто не хочет. Вот и находят разные «личные причины» для отказа от вхождения в список», — поделился впечатлениями с корреспондентом «КС» действующий депутат-«единоросс», пожелавший остаться неназванным.

Депутат подчеркнул, что партия заинтересована в спонсорах, а поэтому список будет сформирован, даже если для этого кому-то «сделают предложение, от которого нельзя отказаться». Надо отметить, что такие сомнения характерны не только для «партии власти», в беседах с «КС» похожие доводы приводили депутаты-бизнесмены от «Справедливой России», чьи ожидания также не оправдались.

Базовый инстинкт

«Трудно сказать, какая из двух кампаний для губернатора важнее: показав неудовлетворительные результаты на федеральных выборах, он рискует своим рабочим местом. Негласно показатели на госдумовских выборах являются одним из важных критериев оценки работы главы региона, а подходящий повод для снятия с должности в таком проблемном регионе, как Алтай, всегда есть возможность найти. С другой стороны, если не будет сформирован управляемый парламент, Карлину также не позавидуешь. Базовый инстинкт власти — ее удержать», — комментирует Сергей Андреев.

Общеизвестно, что важнейшим инструментом управления региональным парламентом является личность спикера. Большинство опрошенных «КС» наблюдателей считает, что Ивану Лоору это место повторно не достанется, отчасти его место в списке «ЕР» на Госдуму — почтенная ссылка. Причина именно в слабой управляемости депкорпуса.

Насчет того, кто же сменит спикера, мнения опрошенных наблюдателей разделились. Называют фамилии первого вице-губернатора Сергея Локтева, политического вице-губернатора Бориса Ларина, а также депутата Бориса Трофимова. Аргументы очевидны: Локтев — «правая рука» Александра Карлина, Ларин долгое время был вице-спикером и отлично знаком с деятельностью АКЗС. Борис Трофимов — не только руководитель парторганизации и фракции «ЕР», но и обладающий политическим весом депутат.

Впрочем, у каждой фигуры есть и минусы: Локтев, как отмечают многие, не привык быть публичным политиком и предпочитает оставаться в тени. Ларину может не хватить политического веса, а с Трофимовым у Карлина бывали периоды сильного охлаждения, к тому же при всей лояльности к губернатору Трофимова считают «слишком самостоятельной фигурой», что может не устроить Карлина.

В качестве возможного кандидата называют также социального вице-губернатора Даниила Бессарабова. Всем очевидно, что Карлин особенно благоволит к этому молодому чиновнику. За короткий период времени Даниил сумел стать председателем правового комитета АКЗС, а затем в конце прошлого года шагнуть на пост вице-губернатора. С таким послужным списком на должность спикера вполне можно претендовать, уверены некоторые собеседники «КС».

«Борьба будет жесткая, и сильных кандидатов от оппозиции будут нещадно снимать с выборов», — резюмировал свой прогноз Сергей Андреев. Прогнозы политолога уже начинают сбываться. За 11 месяцев до выборов в местном телеэфире силами губернаторского телеканала «Катунь 24» появились материалы критического характера по отношению к наиболее ярким оппонентам вертикали власти.

Критическая риторика зазвучала в адрес коммунистов в целом, вновь вспомнили об одном из ярких оппозиционеров и личных оппонентов губернатора, экс-спикере АКЗС Александре Назарчуке, который не исключает своего участия в избирательной кампании 2011 года от КПРФ. «Пока нет официального решения о совмещении выборов, мы с КПРФ готовимся к госдумовским. Вместе с Алексеем Багаряковым (депутат Госдумы от КПРФ) и Михаилом Заполевым (руководитель фракции КПРФ АКЗС), которые войдут в партсписок КПРФ, мы будем работать на выборах. Если решение по совмещению кампаний будет принято, я не исключаю своего участия в качестве кандидата на выборах в АКЗС, если КПРФ посчитает это полезным шагом», — заключил Назарчук.

«Континент Сибирь» №3 (696), Январь 2011 года



Comments are closed.

Так же в номере